环保局长论坛新兴工业城市环保和发展应兼顾

环保局长论坛：新兴工业城市环保和发展应兼顾

（）讯：10月13日，2011年全国环保局长论坛在石家庄召开。在论坛期间，石家庄市副市长王大军和石家庄市环保局局长张炬接受了媒体的专访，就省会环境保护的热点、难点问题回答了的提问。

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众所周知

，石家庄是一个以医药、化工为主的城市，在这一背景下，省会该如何构建资源节约型、环境友好型城市呢?对此，石家庄市副市长王大军表示，石家庄在环境方面的压力是很大，但首先应该处理好发展和环境保护的关系。“环境问题归根到底实际是一个发展问题，只有加快转变经济发展方式，才能缓解资源环境的瓶颈制约，才能解决深层次的矛盾和问题，实现经济又好又快发展。”他表示，作为享誉国内外的新兴工业城市，更应该把环境保护放在更加突出的位置，把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出、更加重要的位置上来。

省会以发展方式转变促节能减排，大力发展低碳经济，严格新上项目节能评估审查和环境影响评价，坚决控制新上“双高”项目。加强对110家用能大户和150家用水大户的监督管理。同时，综合运用财税、土地、价格政策和相关法规等多种调控手段，坚定有序地淘汰落后产能等。

深入：“十二五”减排空间大大压缩

据了解，“十二五”省会将以“北跨、南优、西控、东延”发展战略为指导，积极推进生态文明建设。“十二五”省会污染减排还有多大空间?

对此，石家庄市环保局局长张炬表示，经过“十一五”五年的减排工作，应该说，减排的空间已经大大压缩了，污染减排任务将相当艰巨。“十二五”期间，省会的经济总量仍将快速增加，传统污染型工业依旧占主导地位，结构性污染还会十分突出。若维持现有的污染治理水平，到2015年，预计化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放量将比2009年增长1.3倍。

此外，“十二五”时期，全市经济社会处于快速发展和转型阶段，工业化仍处于工业化的中期，即重化工业阶段，突发性环境事件增多的概率升高。

未来：提高环境执法的刚性和权威

“十二五”期间，省会环保工作的总体思路是：以“北跨、南优、西控、东延”发展战略为指导，积极推进生态文明建设。同时，以建设“资源节约型、环境友好型”社会为宗旨，以推进“环境保护历史性转变”为统领，以主要的生态系统的休养生息为治污理念，以削减总量、改善质量、防范风险作为着力点，以打造“繁华舒适、现代一流省会城市”、“建设幸福石家庄”为目标，确定“十二五”时期全市环境保护的总体目标、主要任务。

张炬表示，为了完成目标，省会将加强环境保护法制建设，完善全市的地方性环保法规体系，提高环境执法的刚性和权威。设立行为处罚方式等。增加环保投入，完善市场机制、建立保护环境的经济激励和约束机制。同时，进一步加大政府财政对环保的投入，形成政府财政和部门资金的拉动作用。建立稳定的公益性基础设施建设资金来源，利用经济利益引导社会资本进入环境保护工程项目的投资和运营。建立生态文明建设指标体系，并在干部考核任用体系中增加生态文明的内容和指标。

观点：污染减排更是民生问题

石家庄市副市长王大军表示，污染减排和环境保护是一个发展问题，更是一个民生问题。“只有顺应人民群众提高生活质量、不断提高改善环境状况的新期待，加大环保基础设施的建设力度，加快解决水、空气、土壤污染等损害人们身体健康、影响人们生产生活的突出环境问题，不断改善环境质量，千方百计确保环境安全，才能赢得广大人民群众的信赖和支持，才能真正实现我们提出的跨越赶超、转型升级和建设幸福石家庄的宏伟目标。”他表示，省会将坚持抓经济必须抓环保，抓环保就是抓经济，抓环保就是抓民生的理念。（完）

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